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【2019年典型案例8】 揭阳中院失信曝光、强制惩戒——被执行人迫于失信压力主动履行义务

时间:2019-10-15  来源:揭阳中院执行局   阅读:1 次

【执行法院】

揭阳市中级人民法院

【执行案号】

(2017)粤52执287号                         

【案件基本情况】

2014年10月28日,被执行人陈某通过中国某银行股份有限公司XX分行的手机银行系统渠道签订《额度借款合同》,约定本合同的最高额度为100000元;额度有效期自2014年10月28日至2016年10月28日,借款用途为经营周转。2015年10月7日,经被执行人请求,申请执行人向被执行人分5笔发放了共计10万元贷款,借款利率为10.6%,起息为2015年10月7日至2016年10月7日,罚息浮动比率为50%。被执行人到期未偿还本金和支付利息。中国某银行股份有限公司XX分行一纸诉状提交中国广州仲裁委员会仲裁,仲裁期间,被执行人没有出庭答辩,也未提交书面答辩意见。

中国广州仲裁委员会于2017年6月6日作出的(2017)穗仲案字第2019号裁决,并发生法律效力。因陈某未主动履行,权利人中国某银行股份有限公司XX分行向揭阳中院申请强制执行,揭阳中院于2017年9月7日依法立案执行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十条、第二百五十三条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第24条的规定,责令陈某履行下列义务:一是向申请执行人中国某银行股份有限公司XX分行偿还借款本金99910.12元及利息、逾期利息、复利;支付仲裁费6049元;二是向申请执行人中国某银行股份有限公司XX分行支付迟延履行期间债务利息。

【执行过程】

在执行过程中,执行法院依法向被执行人发出执行通知书和报告财产令,因被执行人下落不明,申请执行人表示无法提供被执行人联系方式,执行法院遂依法公告送达相关法律文书。同时,执行法院依法向揭阳市不动产登记中心、揭阳市工商局、普宁市不动产登记中心等部门查询被执行人财产状况,均反馈被执行人没有可供执行财产。执行法院也多次通过全国法院执行案件流程管理系统的“总对总”财产查控系统对被执行人财产进行查询,均查无被执行人有可供执行财产。

针对被执行人的违反报告财产制度及规避执行行为,执行法院依法将其限制高消费并纳入失信被执行人名单;经查询,被执行人持有往来港澳通行证及普通护照,执行法院依法对其实施边控并扣人;但被执行人下落不明,无法联系其本人。执行法院将上述执行情况告知申请执行人,申请执行人表示理解,同时无法提供被执行人相关财产线索和联系方式,并同意该案先予终结本次执行程序,待查有被执行人可供执行财产再恢复执行。执行法院2018年4月23日对该案作出终结本次执行裁定。

【执行进展】

2018年7月,正值全市法院开展南粤执行风暴之际,揭阳中院在揭阳日报、微信公众号集中曝光失信被执行人名单,陈某在曝光的名单之内。一日,陈某的岳父如同往常阅读《揭阳日报》,偶然发现其女婿被法院列为失信被执行人名单,非常着急,遂致电“失踪失联”的女婿告知详情,并向执行法院了解具体情况。迫于信誉影响,在执行法院的释法答疑与街坊亲朋好友的督促下,陈某终于认识到自己的错误,并表示要主动配合法院执行工作。2018年7月,被执行人陈某委托其岳父主动与本院联系,表示将一次性履行债务。执行法院于2018年7月25日恢复执行该案。经与申请执行人核实确认债务总额,被执行人将确认后的执行款(¥142531.92元)及执行费(¥2037.98元)共人民币144569.9元汇入法院执行款账户,执行法院将上述款项扣除执行费后转还申请执行人,同时解除对陈某采取的强制执行措施,向申请执行人出具结案通知书,该案履行完毕,得以执结。

【典型意义】

本案被执行人陈某属于“教科书式老赖”,无论是在案件的仲裁阶段还是执行阶段,陈某均属于“失踪失联”状态,针对“失踪失联”式老赖,本案的执行法官的做法就是将案件办理更全面、更精细,将查询财产、强制措施等用足用全。一是法律程序走足。针对文书送达不顺畅,所有寄送的法律文书均被邮政快递如数退回的问题,执行法官均认真采取公告送达的方式,充分保障被执行人的合法诉权。二是查询措施到位。在办案过程中,执行法官通过各种途径查询被执行人名下财产,包括向揭阳不动产登记中心、揭阳工商局、普宁不动产登记中心等部门查询被执行人财产状况,同时多次通过全国法院执行案件流程管理系统的“总对总”财产查控系统对被执行人财产进行查询,避免有“漏财之网”。三是强制措施用足。针对被执行人违反财产报告制度及规避执行的行为,执行法官充分运用限制高消费、纳入失信被执行人名单信息、实施边控并扣人的强制措施,对被执行人消费、出境等行为进行限制。四是失信惩戒助力。通过失信曝光及强制措施惩戒,形成“一处失信、处处制约;事事守信,路路畅通”的社会氛围,使失信者付出沉重代价,有助于推动案件的执行,使一直处于“失踪失联”状态的被执行人“浮出水面”,同时促使被执行人迫于信誉压力,主动履行债务,案件顺利执结,取得较好社会效果。